
3月4日中午,十四届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答了中外记者提问。

有记者提到,去年“苏超”、《哪吒2》、“拉布布”等爆款展示了中国消费市场的活力和潜力。对此,娄勤俭表示,“苏超”确实很火,《哪吒2》他也看过,消费是拉动经济增长的主要引擎。2025年,我国深入实施提振消费专项行动,消费市场规模稳步扩大,社会消费品零售总额首次突破50万亿元,消费对经济增长的贡献率达到52%。
娄勤俭还提到,消费结构不断优化升级。加力扩围消费品以旧换新政策,惠及3亿6千6百万人次。办好进博会,满足多元化消费需求。服务消费潜力得到释放,服务零售额增长5.5%,文旅休闲、交通出行等领域保持两位数增长,数字消费、绿色消费、健康消费持续扩大。入境消费热度攀升,扩大免签国家范围,优化升级离境退税政策,“中国游”“中国购”持续火热,全年离境退税销售商品销售额增长近一倍。特别是海南自贸港封关后,迎来新的旅游消费热潮。
今年,我国将坚持扩大内需这一战略基点,大力提振消费,推进建设强大国内市场。一方面,扩大优质消费品和服务供给,实施服务消费提质惠民行动,加快培育服务消费新增长点;优化消费品以旧换新政策,推动商品消费扩容升级;打造国际化消费环境,丰富消费场景,办好“购在中国”系列活动。同时,坚持惠民生和促消费紧密结合,促进高质量就业,制定实施城乡居民增收计划,增强居民消费能力。稳步推进基本公共服务均等化,完善教育、托育、养老、医疗保障体系,减少居民消费的后顾之忧。
全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督,制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等,推动更多资源投入民生领域,让人民群众能消费、敢消费、愿消费。
在外部不确定性明显增加的情况下,消费将扮演更为关键的角色,而服务消费尤为重要。国务院办公厅此前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》,从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12项具体举措。全国商务工作会议部署了2026年多项重点工作,包括深入实施提振消费专项行动,打造“购在中国”品牌,加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力。
各地政府也依托自身资源禀赋打造特色消费场景,实现“场景引流、消费提质”的良性循环。例如,广西推出“活力夜广西”嘉年华活动,并对A级旅游景区实行引流阶梯式补助;河北深化“这么近,那么美,周末到河北”品牌建设,推进夜经济国家试点;海南、云南等省份拓展跨境消费,优化离岛免税政策,提升边境贸易便利化水平。
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